Un nou proiect pentru monitorizarea capturării mass-media în toate cele 27 de state membre ale UE

International Press Institute (IPI), Media and Journalism Research Center (MJRC), ActiveWatch și Investigative Center of Ján Kuciak (ICJK) anunță lansarea unui nou proiect dedicat apărării libertății presei în Uniunea Europeană împotriva fenomenului de „capturare a mass-media” (media capture).

Jurnalismul din întreaga Uniune Europeană se confruntă cu presiuni constante generate de forțe politice, interese economice și mari platforme de tehnologie. Astfel de presiuni subminează libertatea de exprimare – un pilon fundamental al democrației, garantat prin Carta Drepturilor Fundamentale a UE. Noul proiect va sprijini organizațiile media și pe cele ale societății civile în monitorizarea și combaterea capturării mass-media, contribuind astfel la protejarea democrației.

În contextul în careRegulamentul european privind libertatea mass-mediei (EMFA) – un act normativ esențial al UE – a intrat pe deplin în vigoare, proiectul va include și o evaluare multianuală a modului în care statele membre aplică garanțiile prevăzute de acest regulament pentru libertatea presei, precum și a aspectelor în care acestea nu reușesc să asigure o protecție adecvată.

Partea centrală a proiectului constă într-un nou mecanism de monitorizare a aplicării EMFA, care extinde activitatea de monitorizare a capturării mass-media – desfășurată deja de IPI și MJRC – la toate cele 27 de state membre ale UE. Cercetarea va analiza evoluțiile prin prisma EMFA și va lua în considerare, de asemenea, influența platformelor de tehnologie, precum și impactul altor instrumente legislative ale UE, cum ar fi Regulamentul privind Serviciile Digitale (DSA).

Pentru fiecare dintre cele 27 de state membre, va fi elaborat anual un raport care va analiza: independența serviciilor publice de media; independența editorială și ingerințele politice; transparența și concentrarea proprietății în mass-media; utilizarea publicității de stat; independența autorităților de reglementare în domeniul media; pluralismul media și garanțiile privind concurența; supravegherea și atacurile cu programe intruzive de supraveghere (spyware); precum și riscurile generate de marile companii de tehnologie și de rețelele de socializare.

Rapoartele la nivel național vor identifica riscurile majore, tendințele emergente și prioritățile de reformă. Acestea vor fi însoțite de analize regionale comparative, care vor evidenția tipare comune, diferențe între state și exemple de garanții eficiente. Concluziile vor servi drept fundament pentru elaborarea politicilor publice și vor fi transmise autorităților naționale, Comisiei Europene, Comitetului european pentru servicii mass-media, Parlamentului European și altor instituții relevante. În paralel cu elaborarea rapoartelor, în patru țări – Republica Cehă, Ungaria, România și Slovacia – vor fi desfășurate activități de consolidare a capacităților și de creare de rețele. Aceste țări s-au confruntat cu riscuri semnificative de capturare a mass-media și pot oferi lecții utile pentru strategiile din alte părți ale Europei.

ActiveWatch și ICJK vor coordona procesul de formare a coalițiilor și de schimb de cunoștințe, beneficiind de sprijinul IPI și al partenerilor săi din comitetele naționale. Aceste activități vor reuni grupuri care militează pentru libertatea presei, instituții media independente, organizații pentru drepturile omului, jurnaliști și cadre universitare, cu scopul de a monitoriza fenomenul capturării mass-media și de a contracara amenințările la adresa libertății presei.

În al doilea an, partenerii vor lansa o platformă permanentă de monitorizare a capturării mass-media. IPI va găzdui această platformă, care va oferi acces la rapoarte, vizualizări de date, materiale de advocacy și resurse de comunicare destinate jurnaliștilor, cercetătorilor, organizațiilor societății civile și factorilor de decizie politică.

Proiectul, cu o durată de doi ani, se va desfășura în perioada septembrie 2026 – august 2028 și este cofinanțat prin programul Uniunii Europene „Cetățeni, Egalitate, Drepturi și Valori”.