(Dez)acorduri de interese

Emisiunea TVR (Dezacorduri de pace) în care jurnalista și reprezentanta AUR în CA al TVR, Monica Ghiurco, l-a avut ca invitat pe prim-vicepreședintele AUR, Dan Dungaciu, reprezintă o dovadă în plus a viciilor/carențelor legislative care au măcinat performanța televiziunii publice și au ca rezultat prăbușirea dramatică a încrederii și cifrelor de audiență.

Nu dorim să ne folosim de acest caz pentru a politiza discuția sau pentru a aduce acuzații unor persoane. Credem, însă, că el reprezintă un nou prilej pentru a atrage atenția asupra unei probleme sistemice, generată de cadrul legislativ șchiop și desuet, care permite existența unei asemenea situații.

Considerăm că desemnarea de către actorii politici a unor salariați din rândul corpului editorial al serviciilor publice de media (TVR/SRR) ca membri ai CA este de natură să genereze o situație de conflict de interese, cu potențial ridicat de afectare a independenței editoriale. Această practică permisă de Legea nr. 41/1994 de funcționare a TVR/SRR poate duce la diverse conjuncturi în care echidistanța, neutralitatea sau independența editorială să fie puse la îndoială.

Acest conflict de interese manifest afectează credibilitatea, imaginea și independența editorială a unei instituții care suferă cronic de aceste suspiciuni, indiferent de conjunctura politică.

Acestea sunt și principalele motive pentru care audiențele TVR s-au prăbușit dramatic, ridicând semne de întrebare privind sustenabilitatea acestei instituții și oferind prilejul unor actori politici sau economici de a contesta însăși necesitatea existenței serviciului public de media, ceea ce reprezintă, în opinia noastră, un atac direct la o instituție esențială într-o democrație.

Monica Ghiurco a contestat într-un comentariu publicat pe rețelele sociale că s-ar afla într-un conflict de interese, susținând că nu există nicio prevedere în legislația română în acest sens. Dorim să atragem din nou atenția asupra faptului că Regulamentul european privind libertatea mass-mediei (EMFA) este deja în vigoare începând cu 8 august 2025 și că statele membre sunt obligate să-i respecte prevederile.

În acest sens, dorim să facem referire la articolul 6. (3), care face referire la conflictul de interese și independența editorială:

Art. 6 Obligațiile furnizorilor de servicii mass-media
(3) Fără a aduce atingere dreptului constituțional intern care este conform cu Carta, furnizorii de servicii mass-media care furnizează conținut de știri și de actualități iau măsurile pe care le consideră adecvate în vederea garantării independenței deciziilor editoriale. În special, aceste măsuri vizează:
(a) să garanteze că deciziile editoriale pot fi luate în mod liber în cadrul liniei editoriale stabilite a furnizorului de servicii mass-media în cauză; și
(b) să asigure că sunt divulgate orice conflicte de interese reale sau potențiale care ar putea afecta furnizarea de conținut de știri și de actualități.

De asemenea, aducem în discuție prevederile articolului 5 al EMFA, care prevăd garanții privind funcționarea independentă a furnizorilor de servicii publice mass-media:

Articolul 5 Garanții pentru funcționarea independentă a furnizorilor de servicii publice mass-media
(1) Statele membre se asigură că furnizorii de servicii publice mass-media sunt independenți din punct de vedere editorial și funcțional și furnizează în mod imparțial publicului lor o pluralitate de informații și opinii, în conformitate cu misiunea lor de serviciu public, astfel cum este definită la nivel național în conformitate cu Protocolul nr. 29.
(2) Statele membre se asigură că procedurile de numire și demitere a șefului organismului de conducere sau a membrilor consiliului de administrație al furnizorilor de servicii publice mass-media urmăresc să garanteze independența furnizorilor de servicii publice mass-media.

Folosim acest prilej pentru a face un nou apel la autoritățile responsabile (Ministerul Culturii, Parlamentul României) să accelereze procesul de modificare a cadrului legislativ național care afectează activitatea mass-media și să îl aducă în linie cu prevederile EMFA.