Autoritățile din Iași tergiversează nejustificat autorizarea Marșului Iași Pride

Update 3 iulie 2026: Primăria Iași ne informează că a fost aprobat Marșul Pride.

Vezi scrisoarea deschisă pe site-ul Coaliției ONG-uri pentru Cetățean

Nu stingherim traficul pentru exercitarea unui drept fundamental

Autoritățile din Iași tergiversează nejustificat autorizarea Marșului Iași Pride. Primăria a condiționat aprobarea evenimentului de obținerea de către organizatori a unor avize suplimentare. Poliția Rutieră, care ar trebui să emită unul dintre aceste avize, se opune desfășurării marșului pe carosabil. Chiar în condițiile deplasării participanților pe trotuar – soluție propusă de reprezentantul poliției, instituția întârzie avizul.

Statul uită că are rolul de a asigura exercitarea drepturilor fundamentale și, din grijă pentru traficul de sâmbătă, practic obstrucționează dreptul cetățenilor de a organiza și participa la adunări publice, drept constituțional.

Prin scrisoarea transmisă astăzi și semnată de 25 de organizații, Coaliția ONGuri pentru cetățean amintește jurisprudența europeană și solicită eliberarea de urgență a tuturor avizelor și asigurarea unui traseu adecvat.

În atenția:
Primarului Municipiului Iași, dl. Mihai Chirica
Poliției Municipiului Iași, dlui Comisar – șef de poliție Cezar Iulian Cărpușcă

Organizațiile semnatare semnalează că tergiversarea autorizării Marșului Iași Pride – manifestație tradițională a comunității LGBTQ+, reprezintă o obstrucționare a dreptului fundamental la adunări publice pașnice, drept garantat de Constituția României, de Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene și de Convenția Europeană a Drepturilor Omului.

Suntem informați de colegii noștri de la Iași, respectiv Asociația pentru Apărarea Drepturilor Minorităților Rise Out, că Primăria Municipiului a condiționat autorizarea manifestației de avize suplimentare pe care organizatorii ar trebui să le obțină inclusiv de la Poliția Municipiului Iași. Astfel de avize se eliberează în mod uzual pentru manifestații publice, dar au generat o situație de blocaj exclusiv cu privire la marșul Iași Pride, ceea ce reprezintă o faptă penală conform Articolului 297 din Codul Penal, respectiv Abuzul în serviciu prin îngrădirea unor drepturi. Precizăm, de asemenea, că Ordonanța Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare interzice discriminarea pe criteriul orientării sexuale.

De asemenea, înțelegem că Poliția Municipiului se opune desfășurării marșului pe carosabil, la o oră convenabilă pentru organizatori în acord cu protocolul eliberat de Primăria Municipiului Iași și întârzie avizul chiar și în condițiile în care participanții s-ar deplasa pe trotuar,  soluție propusă  de Comisarul – șef al Poliției Municipiului Iași si  care a fost agreată  și consemnată  în procesul verbal al întâlnirii care  a avut loc la sediul Poliției Municipale între reprezentanții Rise Out,  Comisarul Șef al Poliției Municipale și reprezentanți ai Biroului Rutier.

Atragem atenția încă o dată că dreptul de a organiza și participa la adunări publice este un drept fundamental, constituțional, pentru a cărui obstrucționare nu se poate invoca deranjarea traficului. Aceste drepturi sunt garantate în legea fundamentală la articolul 39 – Libertatea întrunirilor, precum și în Articolul 30 – Libertatea de exprimare. Aceleași drepturi sunt garantate și în Convenția Europeană a Drepturilor Omului – document pe care România l-a ratificat – la articolul 11 – Libertatea întrunirilor pașnice, dar și la Articolul 10 – Libertatea de exprimare. Conform art. 4 din Legea 60/1991 autoritățile publice au rolul de a sprijini organizarea adunărilor publice, nu de a le obstrucționa: “Primarul municipiului, oraşului sau comunei, unităţile de jandarmi competente teritorial şi poliţia locală sunt obligate să asigure condiţiile necesare în vederea desfăşurării normale a adunărilor publice, (…)”. Subliniem de asemenea că România a fost condamnată la Curtea Europeană a Drepturilor Omului în cazul Asociația Accept v. România în anul 2021 pentru ne-asigurarea cadrului legal și instituțional pentru exercitarea dreptului la întruniri al persoanelor LGBT, iar Curtea a statuat că România, prin autoritățile sale, are obligația de a asigura libertatea întrunirilor pentru comunitatea LGBT.

Standardele internaționale în domeniu, de exemplu Ghidul OSCE/ODIHR și al Comisiei de la Veneția privind Libertatea de Întrunire precizează că: “utilizarea spațiului public pentru adunări publice este la fel de legitimă precum utilizarea acestuia pentru activități comerciale, sau pentru circulația vehiculelor sau persoanelor. Astfel că stânjenirea acestor activități (comerciale, trafic, circulație) nu poate justifica restricții pentru adunări publice.” Această poziție se bazează și pe jurisprudența CEDO (ex. Balcik v. Turkey (2007)  sau Ashughyan v. Armenia (2008)), unde Curtea a statuat că “orice manifestație în spațiul public poate genera un anumit nivel de perturbare a vieții cotidiene, inclusiv a circulației, și că, atâta timp cât participanții nu recurg la violență, autoritățile publice au obligația de a dovedi un grad rezonabil de toleranță față de adunările pașnice, pentru ca dreptul garantat de art. 11 din Convenție să nu fie lipsit de conținut.”

Într-un caz similar Iașului, (BĄCZKOWSKI AND OTHERS v. POLAND 2007) în care Primarul Varșoviei a refuzat autorizarea unui marș al comunității LGBT pentru că organizatorii nu au depus un „plan de organizare a circulației”, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a decis în unanimitate că “interzicerea marșului și adunărilor LGBTQ din Varșovia a reprezentat o încălcare a Art. 11 (libertatea de adunare) și a  Art. 14 (dreptul la un (nediscriminarea) a Convenției Europene a Drepturilor Omului.”

Organizatorii Iași Pride au făcut toate diligențele necesare, chiar suplimentar obligațiilor legale, inclusiv depunerea notificării cu mult timp înainte de termenul legal, pentru a lăsa suficient timp la dispoziția autorităților pentru gestionarea aspectelor ce țin de buna funcționare a orașului și de asigurarea ordinii și liniștii publice. Cu toate acestea, autorizarea marșului întârzie nejustificat, lucru care face dificilă pregătirea și comunicarea evenimentului, în fapt, punând în pericol accesul efectiv la un drept fundamental.

Reamintim că ediții anterioare ale marșului s-au desfășurat pe carosabil, cu concursul Jandarmeriei și al Poliției Rutiere, fără a genera disfuncționalități. Desfășurarea unor manifestații similare pe carosabil, cu devierea corespunzătoare a circulației, reprezintă o practică curentă atât în România, cât și la nivel internațional.

Astfel, solicităm autorităților municipale și de poliție din Iași:

1. Eliberarea de urgență a tuturor avizelor necesare desfășurării marșului Iași Pride, în condițiile solicitate de organizatori;
2. Asigurarea desfăşurării marşului pe carosabil, cu devierea circulației auto pe durata evenimentului, în concordanță cu practica consacrată pentru manifestații similare, precum și în anii precedenți la marșul Iași Pride.

Rolul autorităților publice, astfel cum reiese din cadrul legal național și internațional, nu este de a tolera pasiv exercitarea drepturilor fundamentale, ci de a facilita și proteja în mod activ această exercitare. Într-un context social marcat de polarizare și de creștere a discursului de ură, instituțiile statului au responsabilitatea particulară de a transmite un semnal public ferm în favoarea incluziunii și a nediscriminării. Obstrucționarea dreptului la adunare al comunității LGBT, prin mijloace administrative, normalizează excluderea și contravine obligațiilor constituționale și convenționale ale României. Ne rezervăm dreptul de a informa reprezentanțele diplomatice, precum și instituțiile internaționale precum Comisia Europeană, Parlamentul European, Consiliul Europei sau Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) cu privire la această situație.

Semnatari:

CeRe: Centrul de Resurse pentru participare publică

Asociația pentru Apărarea Drepturilor Minorităților Rise Out

Asociația MozaiQ LGBT

ActiveWatch

Asociația eQuiVox

Asociația Accept

ECPI – Centrul Euroregional pentru Inițiative Publice

Asociația TransCore

Asociația ARK ORADEA

Asociatia Identity.Education

Asociația [H] Brașov

Centrul pentru Jurnalism Independent

Asociația Incluziune pe Bune

Asociația Vulgar

Asociația pentru Sănătate Relațională Reconectat

Centrul pentru Inovare Publică

Centrul FILIA

Tineri pentru Tineri

Centrul de Resurse Juridice

Asociația Pe Stop

ARAS – Asociația Română Anti-SIDA

Asociația dexonline

Grupul de inițiativă civică „În Stradă”

Asociația Quantic

Grupul inițiativă civică Absorbante Pentru Toate